5月14日,黑龍江省脫貧攻堅總結表彰大會在哈爾濱舉行。黑龍江省(sheng)新產業(ye)投資集(ji)團獲得“黑龍江省(sheng)脫貧攻堅先(xian)進集(ji)體”榮譽(yu)稱(cheng)號。
黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)新產業(ye)投資(zi)集團有(you)限公(gong)司深(shen)入學習貫徹習近(jin)平總(zong)書(shu)記關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、堅(jian)(jian)決打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)的(de)一系列重要論述精神,圍繞落(luo)實(shi)黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府《關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)的(de)實(shi)施意見》,《中共黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)委(wei)辦公(gong)廳(ting)關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)省(sheng)(sheng)領導(dao)聯系國貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)(xian)有(you)關(guan)(guan)工(gong)作的(de)通知(zhi)》(廳(ting)字(zi)[2017]26號(hao))文件精神,堅(jian)(jian)決履行(xing)國有(you)企業(ye)社會責(ze)任,立(li)足幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)對象實(shi)際情況,因(yin)地制宜,科學統籌(chou),持續發(fa)力(li),開展了(le)一系列扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)幫(bang)困工(gong)作,累(lei)計(ji)投入專項(xiang)資(zi)金3334.0244萬(wan)元(其中,出(chu)資(zi)1000萬(wan)元組建林(lin)甸縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府控股(gu)的(de)政(zheng)(zheng)策性融資(zi)擔保(bao)機構,為扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產業(ye)項(xiang)目融資(zi)提供擔保(bao);無償(chang)(chang)捐(juan)(juan)助(zhu)2000萬(wan)元在綏(sui)濱縣(xian)(xian)(xian)設立(li)“醫療救(jiu)助(zhu)基金”及(ji)“金融產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基金”;醫療保(bao)障(zhang)救(jiu)助(zhu)計(ji)劃(hua)無償(chang)(chang)捐(juan)(juan)助(zhu)200萬(wan)元;教育(yu)資(zi)助(zhu)計(ji)劃(hua)無償(chang)(chang)捐(juan)(juan)助(zhu)100萬(wan)元;干部職工(gong)“愛心捐(juan)(juan)款”29.0244萬(wan)元;無償(chang)(chang)捐(juan)(juan)助(zhu)上級黨委(wei)返還黨費5萬(wan)元)。經(jing)與綏(sui)濱縣(xian)(xian)(xian)、林(lin)甸縣(xian)(xian)(xian)共同努力(li),2019年(nian)(nian)5月9日,省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府正式公(gong)告:根據(ju)《中共中央(yang)國務院關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)三年(nian)(nian)行(xing)動的(de)指導(dao)意見》(中發(fa)〔2018〕16號(hao))和《黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)領導(dao)小組關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)印發(fa)〈黑龍(long)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)2018年(nian)(nian)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)(xian)退出(chu)實(shi)施方案〉的(de)通知(zhi)》(黑扶(fu)(fu)(fu)組字(zi)〔2018〕18號(hao))精神,經(jing)縣(xian)(xian)(xian)級申請、市級初審(shen)、省(sheng)(sheng)級專項(xiang)評估檢查、公(gong)示征求意見等程序,綏(sui)濱縣(xian)(xian)(xian)、林(lin)甸縣(xian)(xian)(xian)符合貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)(xian)退出(chu)條(tiao)件,批準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)退出(chu)。
扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作必須(xu)因地制宜,確定綏濱(bin)縣(xian)、林甸縣(xian)為幫(bang)扶(fu)目(mu)標后,產投集(ji)團(tuan)對幫(bang)扶(fu)對象(xiang)進行了全方位的“把脈”。組織集(ji)團(tuan)領導班子(zi)及專業(ye)(ye)(ye)人(ren)員共19人(ren)赴現場(chang)調研,了解脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)工(gong)作綜合(he)情況,取得了相關數據資(zi)料;派出6名(ming)專業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,對綏濱(bin)縣(xian)9個(ge)鄉(xiang)鎮33個(ge)小(xiao)產業(ye)(ye)(ye)項目(mu)進行了實地調研;指定專人(ren)對幫(bang)扶(fu)的貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)域經濟(ji)進行了深入的科學分(fen)析(xi)。在充分(fen)調查研究(jiu)的基礎上,結合(he)國有資(zi)本投資(zi)公(gong)司自身業(ye)(ye)(ye)務優勢專長(chang),科學統籌規劃了“看病、興業(ye)(ye)(ye)、支教”三劑“藥方”。
——著眼(yan)現(xian)實,以(yi)“看(kan)病”為扶貧工作(zuo)突(tu)破口(kou)。
經(jing)過深入調研發現,綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)主(zhu)體(ti)(ti)為(wei)病(bing)患(huan)和(he)失勞人(ren)(ren)員。綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)中(zhong)因(yin)病(bing)致貧(pin)(pin)(pin)占有較大比例,貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)非殘(can)即病(bing),只有靠財政(zheng)兜底,通過低保(bao)政(zheng)策和(he)民政(zheng)救(jiu)(jiu)(jiu)濟得到(dao)最低生(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)。集(ji)(ji)團以省紀委(wei)常松書記提出的(de)(de)“精(jing)準(zhun)、看病(bing)、賣糧(liang)、修路、建(jian)房、飲水、產(chan)業”七個方(fang)面的(de)(de)工作(zuo)要求為(wei)指引,以“看病(bing)”為(wei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)突(tu)破口(kou),著手解決綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)現實(shi)(shi)問(wen)題和(he)基(ji)本生(sheng)(sheng)活問(wen)題。一(yi)是(shi)實(shi)(shi)施“綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)計劃(hua)”,專項用(yong)于綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)大病(bing)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)。與綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府簽訂《捐(juan)贈協議書》,無(wu)償捐(juan)助(zhu)200萬(wan)元(yuan),制定(ding)《綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)計劃(hua)計劃(hua)使(shi)(shi)用(yong)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》。協調成立(li)(li)(li)由扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦(ban)、人(ren)(ren)社、民政(zheng)、財政(zheng)、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)等(deng)部門組成的(de)(de)管(guan)(guan)委(wei)會(hui)(hui),具體(ti)(ti)負(fu)責救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)計劃(hua)的(de)(de)審核、使(shi)(shi)用(yong)、發放及管(guan)(guan)理(li)等(deng)相關(guan)工作(zuo)。二是(shi)精(jing)準(zhun)助(zhu)力(li)尤(you)邁(mai)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)(hui)診。通過建(jian)立(li)(li)(li)北京尤(you)邁(mai)醫(yi)(yi)(yi)學公司(si)、哈醫(yi)(yi)(yi)大四院、鶴崗(gang)市人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)院和(he)綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)之間的(de)(de)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)診療(liao)(liao)醫(yi)(yi)(yi)聯(lian)體(ti)(ti),使(shi)(shi)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶(hu)在縣(xian)(xian)(xian)里就能(neng)享受到(dao)國家(jia)(jia)和(he)省級專家(jia)(jia)的(de)(de)精(jing)準(zhun)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務。集(ji)(ji)團首先組織職工捐(juan)款(kuan)(kuan)助(zhu)力(li)尤(you)邁(mai)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)計劃(hua),發起(qi)“愛心捐(juan)款(kuan)(kuan)”活動,募集(ji)(ji)捐(juan)款(kuan)(kuan)中(zhong)14.0244萬(wan)元(yuan)用(yong)于助(zhu)力(li)尤(you)邁(mai)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)(hui)診項目(mu),2017年通過尤(you)邁(mai)實(shi)(shi)施遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)(hui)診56例,該筆款(kuan)(kuan)項使(shi)(shi)用(yong)完畢。經(jing)過一(yi)段時(shi)間的(de)(de)實(shi)(shi)踐,遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)會(hui)(hui)診項目(mu)已經(jing)取得了(le)良好(hao)的(de)(de)社會(hui)(hui)效益和(he)民生(sheng)(sheng)效益,集(ji)(ji)團將此(ci)項目(mu)作(zuo)為(wei)“綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)”重(zhong)點(dian)支持項目(mu)。三(san)是(shi)設立(li)(li)(li)“綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)”,精(jing)準(zhun)幫扶(fu)具有綏(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)(xian)(xian)戶(hu)籍(ji)建(jian)檔立(li)(li)(li)卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)患(huan)者。集(ji)(ji)團一(yi)次性將500萬(wan)元(yuan)捐(juan)助(zhu)款(kuan)(kuan)撥付(fu)到(dao)位,以此(ci)項基(ji)金(jin)為(wei)基(ji)礎展開多項醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)。
——立(li)足(zu)長遠,以(yi)“興(xing)業(ye)”為扶貧工(gong)作著力點。
貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)的(de)根源不僅是(shi)缺(que)(que)少(shao)收(shou)入,更是(shi)發(fa)展(zhan)能(neng)力的(de)缺(que)(que)乏,從縣(xian)域(yu)經濟角度看,致貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)深(shen)層次原因還是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎薄弱。集團發(fa)揮投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)自身優勢(shi)專(zhuan)(zhuan)長,從探索建立(li)永(yong)續(xu)(xu)反(fan)哺(bu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)醫(yi)(yi)療救助(zhu)的(de)模式入手,通過實施金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)計劃增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區的(de)“造血”功能(neng)和內(nei)(nei)(nei)生動(dong)(dong)力,同時(shi)以投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收(shou)益直補醫(yi)(yi)療救助(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin),從而(er)帶動(dong)(dong)建檔立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)實現(xian)精準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。在綏濱(bin)縣(xian),我們以無償捐(juan)助(zhu)方式出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)1500萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)設立(li)了(le)(le)綏濱(bin)縣(xian)中小(xiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin),基(ji)金(jin)(jin)(jin)以3年為(wei)(wei)1個投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)周期,本金(jin)(jin)(jin)滾動(dong)(dong)使用,通過股權(quan)、債(zhai)(zhai)權(quan)、可轉債(zhai)(zhai),以及法(fa)律法(fa)規允許(xu)的(de)其(qi)他(ta)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方式,優先投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)于(yu)綏濱(bin)縣(xian)域(yu)內(nei)(nei)(nei)種養殖、加(jia)工(gong)、銷售在內(nei)(nei)(nei)的(de)中小(xiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目,剩余資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)可短(duan)期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)于(yu)縣(xian)域(yu)內(nei)(nei)(nei)龍頭企業(ye)(ye)(ye),項目分(fen)紅、利(li)息等所有收(shou)益用于(yu)綏濱(bin)縣(xian)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)醫(yi)(yi)療救助(zhu),該基(ji)金(jin)(jin)(jin)由綏濱(bin)縣(xian)管理(li)運(yun)(yun)作,集團有知情權(quan)和否決權(quan)并在基(ji)金(jin)(jin)(jin)設立(li)初(chu)期提(ti)供必要的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)支持。目前(qian)1500萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)已(yi)(yi)撥付到(dao)位,綏濱(bin)縣(xian)成(cheng)立(li)了(le)(le)由分(fen)管縣(xian)領導任組(zu)(zu)長,財政(zheng)(zheng)局、農業(ye)(ye)(ye)局、工(gong)信局、經開(kai)區等10余個部(bu)門(men)及9個鄉(xiang)鎮(zhen)為(wei)(wei)成(cheng)員單(dan)位的(de)專(zhuan)(zhuan)項工(gong)作推進小(xiao)組(zu)(zu),初(chu)步建立(li)了(le)(le)由基(ji)金(jin)(jin)(jin)管理(li)委員會統(tong)籌基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)運(yun)(yun)行、管理(li)和監督,由基(ji)金(jin)(jin)(jin)項目評(ping)審小(xiao)組(zu)(zu)統(tong)籌項目的(de)篩選、評(ping)分(fen)、審批;在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)評(ping)審細則、申(shen)請程序、申(shen)報承諾、基(ji)金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款合同樣本等規范化(hua)制度內(nei)(nei)(nei)運(yun)(yun)行的(de)可續(xu)(xu)工(gong)作體(ti)系。在林(lin)甸(dian)(dian)縣(xian),我們出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)1000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、林(lin)甸(dian)(dian)縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)1500萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)共同組(zu)(zu)建由林(lin)甸(dian)(dian)縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)控股的(de)政(zheng)(zheng)策性融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)機構,為(wei)(wei)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)提(ti)供擔保(bao)(bao)。擔保(bao)(bao)公(gong)(gong)司(si)已(yi)(yi)經與林(lin)甸(dian)(dian)縣(xian)農商銀行、郵政(zheng)(zheng)儲蓄(xu)銀行達成(cheng)協議,可與他(ta)們開(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)擔保(bao)(bao)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。
——久久為功,以“支(zhi)教”努力提高扶(fu)貧工作質(zhi)量。
教育扶(fu)貧(pin)既(ji)可以(yi)促進(jin)脫(tuo)貧(pin),更能(neng)防止返(fan)貧(pin)。貧(pin)困(kun)(kun)群眾既(ji)是脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)對(dui)象(xiang),也是脫(tuo)貧(pin)致富的(de)主體,努力提高當地貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)的(de)知(zhi)識水(shui)平,提高現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產技(ji)能(neng)及適應工業(ye)(ye)化城鎮化所(suo)(suo)(suo)需(xu)的(de)職業(ye)(ye)技(ji)能(neng),提振精氣神,教育引(yin)導他們擺脫(tuo)依賴心(xin)理、抱怨(yuan)心(xin)理,通過(guo)自己的(de)辛勤(qin)勞動(dong)脫(tuo)貧(pin)致富,才(cai)能(neng)從根本上阻斷貧(pin)困(kun)(kun)的(de)代際(ji)傳遞。集(ji)團把(ba)“興教”作為(wei)“斬斷窮(qiong)根”最有(you)力的(de)手段,持續(xu)助(zhu)(zhu)力綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)教育扶(fu)貧(pin)工作。一是教育資(zi)助(zhu)(zhu)計(ji)劃(hua)投入(ru)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。2017年(nian)9月(yue)6日,集(ji)團與綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)政府簽訂了《捐(juan)贈協議書》,100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)匯(hui)入(ru)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)財(cai)政賬戶。該(gai)計(ji)劃(hua)用(yong)于(yu)幫助(zhu)(zhu)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)建(jian)檔立(li)(li)卡且因(yin)病(bing)致貧(pin)家(jia)庭的(de)經濟困(kun)(kun)難學生(sheng)。資(zi)助(zhu)(zhu)計(ji)劃(hua)資(zi)金(jin)存入(ru)縣(xian)財(cai)政非稅局“綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)愛心(xin)教育資(zi)助(zhu)(zhu)計(ji)劃(hua)”專(zhuan)戶,單獨核算,專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)。綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)政府計(ji)劃(hua)分(fen)(fen)三年(nian)發(fa)放(fang)扶(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)。二是設(she)(she)(she)(she)立(li)(li)“綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)優秀貧(pin)困(kun)(kun)學生(sheng)鴻鵠獎(jiang)勵基金(jin)”15萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),通過(guo)集(ji)團系統全(quan)體干(gan)部職工一次性自愿捐(juan)贈的(de)方式對(dui)綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)符合(he)幫助(zhu)(zhu)條件的(de)中小學優秀在校(xiao)學生(sheng)實施(shi)助(zhu)(zhu)學獎(jiang)勵。截至目前,兩個(ge)計(ji)劃(hua)對(dui)建(jian)檔立(li)(li)卡學生(sheng)共(gong)發(fa)放(fang)獎(jiang)學金(jin)2081人(ren)次,發(fa)放(fang)金(jin)額98.28 萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。三是返(fan)還黨費捐(juan)資(zi)投入(ru)5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。向綏(sui)(sui)(sui)濱(bin)(bin)縣(xian)捐(juan)助(zhu)(zhu)上級(ji)黨委返(fan)還的(de)黨費5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)用(yong)于(yu)完善勝利(li)村、吉珍村等10個(ge)村級(ji)黨組(zu)織遠程教育設(she)(she)(she)(she)備,發(fa)揮服務引(yin)領(ling)功能(neng),為(wei)貧(pin)困(kun)(kun)村提供更多扶(fu)貧(pin)致富信息。2018年(nian)5月(yue)30日,所(suo)(suo)(suo)采(cai)購設(she)(she)(she)(she)備全(quan)部到貨并且發(fa)放(fang)到了10個(ge)村級(ji)黨組(zu)織。所(suo)(suo)(suo)屬(shu)中盟集(ji)團分(fen)(fen)別于(yu)2018年(nian)9月(yue)11日及10月(yue)30日,以(yi)專(zhuan)項扶(fu)貧(pin)經費款轉入(ru)中共(gong)林(lin)甸縣(xian)委組(zu)織部賬戶,每(mei)筆5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),共(gong)計(ji)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),用(yong)于(yu)支持林(lin)甸縣(xian)村黨建(jian)文化活動(dong)場所(suo)(suo)(suo)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。
啟 示
——扶貧工(gong)作要(yao)突出(chu)“精準(zhun)”。
“十里(li)不(bu)同風,百里(li)不(bu)同俗”,每(mei)個(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村的(de)(de)情況(kuang)各不(bu)相同,脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致(zhi)富(fu)沒(mei)有(you)統一的(de)(de)樣本(ben),習近平總書(shu)記在(zai)看望困(kun)難群眾時多(duo)(duo)(duo)次強(qiang)調:“要因(yin)地制宜、科學規劃(hua)、分(fen)類指導、因(yin)勢利導,進一步堅定(ding)信心、找對(dui)路子,堅持苦(ku)干實干,推動貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致(zhi)富(fu)、加快(kuai)發(fa)展。”幫(bang)助農民脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致(zhi)富(fu),打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰,精準施(shi)(shi)策是必不(bu)可少(shao)的(de)(de)環(huan)節,是打好(hao)打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰的(de)(de)關(guan)鍵所在(zai),只有(you)找準“窮根”、明(ming)確靶向(xiang)、量身(shen)定(ding)做、對(dui)癥下藥,真(zhen)正扶(fu)到點(dian)上(shang)、扶(fu)到根上(shang),才(cai)能真(zhen)正將扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)落到實處,產投集團堅持因(yin)地制宜探(tan)索多(duo)(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)(duo)樣化的(de)(de)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、精準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)路徑。謀劃(hua)綜合扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)措施(shi)(shi)建(jian)立在(zai)充分(fen)調查研(yan)究的(de)(de)基(ji)礎上(shang),著力在(zai)綏濱縣(xian)“因(yin)病致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)關(guan)鍵癥結(jie)上(shang)下功(gong)夫突(tu)破(po),落實大病保險、醫(yi)療救(jiu)助等多(duo)(duo)(duo)重(zhong)保障措施(shi)(shi),筑牢(lao)鄉(xiang)村衛生服務網底,保障貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口基(ji)本(ben)醫(yi)療需求,努力幫(bang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)群在(zai)“治病”上(shang)卸下沉重(zhong)負擔(dan),輕裝奔向(xiang)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)之路。
——扶(fu)貧工作(zuo)要著力“造血”。
產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展是實現貧(pin)(pin)困地(di)(di)區貧(pin)(pin)困人(ren)口脫貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)壓艙石(shi),表現為(wei)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是支撐地(di)(di)區經濟發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)核心力(li)量(liang),是脫貧(pin)(pin)致富的(de)(de)(de)(de)(de)持(chi)續(xu)動(dong)力(li),對于增(zeng)加(jia)財稅、創造就業(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會、吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)口、促(cu)進個人(ren)收(shou)入增(zeng)加(jia)具(ju)有根本(ben)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)主(zhu)要(yao)通過(guo)拉動(dong)地(di)(di)方經濟增(zeng)長、促(cu)進區域發(fa)展,以“涓滴效(xiao)應”自動(dong)惠及(ji)貧(pin)(pin)困人(ren)口。產(chan)(chan)(chan)(chan)投集(ji)團發(fa)揮自身國(guo)有資本(ben)投資公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢專長,設立中小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目扶(fu)貧(pin)(pin)基金,按市場機(ji)制運作(zuo)扶(fu)貧(pin)(pin)資源(yuan),使扶(fu)貧(pin)(pin)資金的(de)(de)(de)(de)(de)使用能發(fa)揮長期效(xiao)益(yi),以科學的(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)發(fa)展可持(chi)續(xu),能夠發(fa)揮資源(yuan)稟賦、體現地(di)(di)方特色、符合市場要(yao)求(qiu),克(ke)服產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)同質(zhi)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)短期化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)盲目化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)形式(shi)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)問題,能夠從無到有、從小(xiao)到大、從弱(ruo)到強地(di)(di)發(fa)展壯大,在激烈的(de)(de)(de)(de)(de)市場競爭(zheng)中具(ju)有一定的(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)力(li),實現內生發(fa)展。
——扶貧工作要(yao)科學“統籌(chou)”。
扶(fu)(fu)貧(pin)既是一項(xiang)社會(hui)工(gong)(gong)作(zuo),又是一項(xiang)經濟工(gong)(gong)作(zuo),工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)既不能(neng)純粹以(yi)(yi)(yi)經濟的標準,也不能(neng)純粹以(yi)(yi)(yi)社會(hui)的標準,而要(yao)將二者統(tong)籌考慮,綜合(he)施策。產投集(ji)團(tuan)在幫扶(fu)(fu)過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)注重統(tong)籌、設(she)計(ji)循環(huan)體系(xi)、多角度形成(cheng)合(he)力。一是設(she)計(ji)“兩個基金”循環(huan)運(yun)行(xing)體系(xi)。共投資2000萬元設(she)立綏(sui)濱縣中(zhong)(zhong)(zhong)小產業(ye)項(xiang)目扶(fu)(fu)貧(pin)基金和綏(sui)濱縣醫療救(jiu)(jiu)助(zhu)基金,“綏(sui)濱縣中(zhong)(zhong)(zhong)小產業(ye)項(xiang)目扶(fu)(fu)貧(pin)基金”以(yi)(yi)(yi)3年為1個投資周期,本金滾動使用,通過(guo)股(gu)權(quan)、債(zhai)權(quan)、可(ke)轉債(zhai),以(yi)(yi)(yi)及法律法規允許的其他投資方式,優先(xian)投資于綏(sui)濱縣域內(nei)種養殖、加(jia)工(gong)(gong)、銷售在內(nei)的中(zhong)(zhong)(zhong)小產業(ye)項(xiang)目,剩余資金可(ke)短期投資于縣域內(nei)龍頭企(qi)業(ye),項(xiang)目分紅、利(li)息等所有收益用于補充“綏(sui)濱縣辰(chen)能(neng)醫療救(jiu)(jiu)助(zhu)基金”。二是統(tong)籌近(jin)期、中(zhong)(zhong)(zhong)期、遠期扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)目標。以(yi)(yi)(yi)“看病”為貧(pin)困(kun)人群解套,以(yi)(yi)(yi)“興業(ye)”為貧(pin)困(kun)地(di)區造血,以(yi)(yi)(yi)“支教”為貧(pin)困(kun)地(di)區“斬斷(duan)窮根(gen)”,綜合(he)施策,取得了較好(hao)的工(gong)(gong)作(zuo)效(xiao)果。
來源:黨委工作部(bu)